"Меня интересует, в общем-то, один главный вопрос: насколько этот союз и те предложения и проработки, которые были сделаны в ходе ваших переговоров в Москве, соответствует интересам Беларуси, нашего народа?" - подчеркнул Александр Лукашенко.

Принцип "нейтральной территории"

Глава государства подчеркнул: "Мы строим Таможенный союз. Но надо понимать, что он будет обречен на провал, если мы уже на этом этапе начнем вносить какие-то поправки, исключения, противоречащие этим процессам, придумывать какую-то особенную модель… Если мы создаем Таможенный союз, то должны руководствоваться его классическим понятием, классическими принципами, которые общеизвестны. Именно на такой союз мы соглашались изначально", - заявил президент, напомнив, что Беларусь рассматривает Таможенный союз как этап на пути к Единому экономическому пространству.

По словам Александра Лукашенко, "если там начнут делать оговорки и изымать нефть, нефтепродукты, газ, сахар, молоко, масло, мясо, пшеницу и так далее – такой Таможенный союз, наверно, ни России, ни Казахстану, ни Беларуси не нужен. Поэтому хотелось бы четко видеть наши интересы и наши позиции".

"Я просто вас предупреждаю как главу белорусской делегации в КТС: мы ни в коем случае не должны ни обмануть наших партнеров, ни поступиться своими интересами. Мы должны определиться именно сейчас – потому что потом, когда этот процесс станет необратимым, уже будет поздно бороться за собственные интересы", - сказал Александр Лукашенко.

Президент добавил, что нужно делать все честно и порядочно. "Мы не настолько богаты, чтобы жертвовать какими-то интересами. Мы ни Казахстан, и тем более не Россия – у них есть чем жертвовать, у них достаточно много запасов углеводородного сырья", - отметил он.

Сила в единстве?

Информируя главу государства, вице-премьер Андрей Кобяков напомнил, что с 1 января 2010 года вступил в действие единый таможенный тариф. В основном этот процесс прошел нормально, поскольку и до введения единого таможенного тарифа Беларусь имела достаточную степень унификации тарифов со странами-партнерами по ТС. Работа здесь организована, больших проблем не возникает, отметил Кобяков.

Ранее у субъектов хозяйствования возникали вопросы, каким образом будут реализовываться их инвестиционные проекты, связанные с применением таможенных льгот. Вице-премьер информировал президента о том, что соответствующим решением КТС №130 от 27 ноября 2009 года на территории трех государств по инвестиционным проектам, имеющим важное значение для национальной экономики, закрепляется действие таможенных льгот в соответствии с национальным законодательством. Необходимым условием для этого является уведомление КТС, которая будет вести соответствующий реестр. Был также оговорен порядок беспошлинного ввоза товаров в уставные фонды предприятий, формирующихся с участием иностранных инвестиций.

С 1 июля 2010 года должна заработать единая таможенная территория. Но для того, чтобы это было реализовано, нужно подготовить ряд соглашений. Одним из ключевых является соглашение о распределении ввозных таможенных пошлин.

Как сообщил вице-премьер, дискуссия экспертами сторон ТС по этому вопросу велась достаточно активно. Сторонами урегулированы вопросы, связанные с аккумуляцией таможенных платежей, со своевременным перечислением таможенных платежей между бюджетами сторон. Практически согласованы параметры распределения ввозных таможенных пошлин между бюджетами.

Есть мнение

Между тем создание единого таможенного пространства грозит обернуться для бизнеса серьезными рисками. "Объем "серого" импорта из Казахстана может многократно возрасти", - считает президент "Евросети" Александр Малис. Самое удивительное - с ним согласен глава ФТС России Андрей Бельянинов: в декабре он написал письмо в правительство РФ о том, что инфраструктура границы Казахстана недостаточно развита. Если хлынет поток контрафакта из Азии, от Союза будет куда больше проблем, чем пользы.

"Входит и выходит"

В ходе рабочей встречи особое внимание Александр Лукашенко уделил вопросу ввозных таможенных пошлин на легковые автомобили для физических лиц.

Президент поинтересовался механизмом распределения сумм ввозных таможенных пошлин по бюджетам трех стран. "Естественно, это неизмеримые коэффициенты (Россия импортирует товаров в десятки раз больше, чем мы и Казахстан), но, тем не менее, выстраивать надо политику так, чтобы мы ни в чем не потеряли. Какая здесь методология счета? Пришли ли вы к единому мнению?", - спросил Александр Лукашенко.

Андрей Кобяков информировал президента о том, что переговоры по соглашению о регулировании ввоза физическими лицами товаров на территорию ТС планируется начать в ближайшее время.  По плану, они должны быть завершены до 1 июля. Если же этого не получится, будет действовать национальное законодательство и правового вакуума не будет, подчеркнул докладчик.

Правительство Беларуси полагает, что в ближайшее время должны быть урегулированы вопросы, связанные с вывозными таможенными пошлинами, поскольку при таком формировании единой таможенной территории их применение невозможно во взаимной торговле. Также должны быть урегулированы вопросы, связанные с процессом вступления в ВТО.

Кстати

Мнение экспертов в этой области не оптимистично для Беларуси. Сейчас идут бои, под чьи стандарты унифицировать тарифы. Однако, скорее всего, партнерам по союзу придется подстраиваться под Россию. К примеру, Беларусь уже заявила, что собирается поднять пошлины на ввоз иностранных машин до российского уровня. Это беда белорусских импортеров. А вот жизнь их российских коллег вряд ли изменится, потому как для них тарифы останутся прежними.

Кобяков утверждает, что в вопросе свободных экономических зон также не будет "вакуумов". Белорусская сторона исходит из того, что тот семилетний параметр, который был гарантирован Указом президента о неизменности условий для инвесторов в СЭЗах, будет соблюден как минимум на этот период.

Вице-премьер также проинформировал Александра Лукашенко о работе по подготовке Кодекса таможенного союза к ратификации тремя парламентами. В ходе этой работы депутаты, бизнес-сообщества, заинтересованные граждане внесли около 150 предложений к Кодексу, подписанному 27 ноября. Все они детально рассмотрены. Из 25 предложений, поступивших от белорусской стороны, 24 учтено.

Валютный вопрос

Наибольшую дискуссию при подготовке окончательной редакции Таможенного кодекса вызвала формулировка статьи о том, каким образом будет формироваться единая таможенная территория. Позиция Беларуси и Казахстана заключалась в том, что она должна быть целостной территорией, охватывающей пространство трех государств.

Российские же партнеры изначально настаивали на том, что единая таможенная территория  должна представлять собой совокупность трех таможенных территорий. Но в ходе дискуссии конечную редакцию статьи было решено утвердить в варианте, за который выступало наше государство.

Единой валютой на пространстве Таможенного союза должна стать не валюта одной из стран – участниц Союза, а новая наднациональная валюта. Об этом ПРАЙМ-ТАСС сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на международном форуме государств – участников СНГ в Москве.

"В случае если с 1 января 2012 г удастся запустить новый формат единого экономического пространства – а такая задача поставлена - следующим логическим шагом станет валютный союз", - сказал И.Шувалов.

При этом, по его словам, руководство таможенного союза будет смотреть на опыт формирования Европейского союза. Он признал, что пока никаких конкретных переговоров по созданию валютного союза не происходит, но эксперты эту тему обсуждают.

По словам Шувалова, большинство экспертов склоняется к тому, что если это будет, это будет не валюта какой-то одной страны, а новая валюта - по аналогии ЕС, когда государствам пришлось отказаться от своих национальных денежные единиц и появилось евро.

Светлана Петелько